Wynajem zabytku a jego opodatkowanie

Spółka posiada lokale znajdujące się w kamienicy, która wpisana jest indywidualnie do rejestru zabytków. Przedmiotem naszej działalności jest m.in. zapewnianie krótkotrwałego zakwaterowania turystom. Organ podatkowy stwierdził, że każda nieruchomość zajęta jest faktycznie na prowadzenie działalności gospodarczej. Zatem w jego ocenie lokale te podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według najwyższych stawek i nie korzystają ze zwolnienia w przedmiocie opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Naszym zdaniem zwolnienie z podatku nam przysługuje. Kto ma rację?

Z opodatkowania podatkiem od nieruchomości zwolnione są grunty i budynki wpisane indywidualnie do rejestru zabytków, pod warunkiem ich utrzymania i konserwacji, zgodnie z przepisami o ochronie zabytków, z wyjątkiem części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. Tak stanowi art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70 ze zm.).

Zatem do skorzystania ze zwolnienia z podatku muszą być spełnione łącznie określone przesłanki, tj. nieruchomość:

musi być wpisana indywidualnie do rejestru zabytków,
powinna być utrzymywana i konserwowana zgodnie z przepisami o ochronie zabytków,
nie może być zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej.

Nieruchomość, o której mowa w pytaniu, posiada wpis do rejestru zabytków i zakładam, że jest utrzymywana i konserwowana zgodnie z przepisami o ochronie zabytków.

Dla Prenumeratorów GOFIN

Stawki podatku od nieruchomości dostępne w serwisie www.wskazniki.gofin.pl »

Kwestią wymagającą rozstrzygnięcia jest, czy w sytuacji, gdy spółka, która prowadzi działalność gospodarczą w zakresie zapewnienia krótkotrwałego zakwaterowania, wynajmuje znajdujące się w budynku wpisanym do rejestru zabytków lokale mieszkalne turystom, to lokale te zajęte są na prowadzenie działalności gospodarczej. Od tego zależy, czy korzystają ze zwolnienia z podatku od nieruchomości czy nie i podlegają opodatkowaniu stawką właściwą jak dla budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. W orzecznictwie sądowym panuje pogląd, zgodnie z którym działalność w postaci oferowania, a następnie wynajmu lokalu nieograniczonej grupie osób, za odpłatnością, prowadzona w sposób zorganizowany i nakierowana na przysporzenie zysku przesądza o prowadzeniu działalności gospodarczej. NSA w wyroku z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. akt III FSK 1538/21, stwierdził, że spółka, która wykorzystuje lokale w zabytkowej kamienicy do prowadzenia działalności gospodarczej, polegającej na świadczeniu usług hotelarskich w budynku niebędącym obiektem hotelarskim prowadzi działalność gospodarczą, a co za tym idzie - nie może korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości.

Reasumując, można uznać, że organ podatkowy prawidłowo ustalił spółce stawkę podatkową za posiadane przez nią lokale.